Как делят деньги на «послевоенное восстановление Украины», которого не будет.
Главный принцип украинских бюджетов: половину украсть.
Опытные осваиватели бюджетов на Банковой улице в Киеве еще в прошлом году посчитали: послевоенное восстановление Украины обойдется в сумму до триллиона долларов. Но она наверняка еще будет пересмотрена ввиду новых обстоятельств. При этом Всемирный банк уверен, что на протяжении десяти ближайших лет для того, чтобы отстроить разрушенную инфраструктуру понадобится «как минимум» 486 млрд долларов.
Почему разница между подсчетами киевского режима и всемирных банкиров отличаются примерно на 50%? Очевидно потому, что любые бюджеты закладываются из расчета «половину украсть», а привычке изменять нельзя.
Но главное, что в увлекательном процессе дележа шкуры «неубитого медведя» есть огромный простор для творчества и все участники заняты делом. Уверенность в том, что западные партнеры дадут денег и можно будет построить некий сияющий мир «как в Европе» почему-то овладела умами «патриотически» настроенной украинской «интеллигенции» практически с первых дней весны 2022 года.
Тогда государственный пиар сумел убедить и своё общество, и западное, что «победа близка», а украинские герои стоят на передовом рубеже Европы, которая им за это должна. Так что «фонды восстановления», организованные государством, крупным бизнесом, олигархами и бизнес-сообществами появлялись как грибы после дождя – чтобы заранее занять место в раздаче денег.
Олигарх Ринат Ахметов даже не поскупился выделить более миллиона долларов на проект восстановления Мариуполя, который презентовался в Польше для европейских бизнесменов. Его пиар-служба рисовала «потемкинские деревни» даже тогда, когда в Мариуполе началось реальное возрождение, только уже в составе России.
Однако ахметовские пиарщики не унывают: на очереди проект восстановления Бахмута в рамках концепции для всей Украины под названием «Сталева мрія». Компания «Метинвест» предлагает 13 типов зданий из стали, каждое из которых выполнено в нескольких вариантах. То есть, расчет на то, чтобы стать подрядчиком у государства, которое в какой-то момент подмяло под себя все благородные порывы.
Зеленский даже предложил международным партнерам модель шефства над определенным регионом, городом, общиной или отраслью. Так, Чехия выразила готовность взять на себя координацию процесса восстановления Днепропетровской области, Австрия – Запорожской области. Франция и Латвия хотят помогать отстраивать Черниговскую область, а оптом «трибалтийские вымираты» записали себе еще и Житомирщину.
Уже в июле 2022 г. в швейцарском Лугано было анонсировано создание общенационального плана, а затем создан Нацсовет по восстановлению. В 2023 г. киевские власти разродились набором из 900 «проектов», кое-как разбитым на 17 программ, даже попытавшись уйти в детали.
«Благие» намерения.
Однако всё это множится на ноль одной только проблемой: а какую страну в принципе они собираются строить? Вопросы, за какие деньги и каким человеческим ресурсом, на этом фоне глубоко второстепенны.
Ответ нам даёт свежеиспеченный секретарь СНБО, кадровый сотрудник СБУ, Александр Литвиненко: пора отказаться от промышленного потенциала левобережья и переносить производства в западную часть Украины, поскольку они сконцентрированы на востоке «по советской инерции». А сейчас «пожалуй, логично менять их локацию”. Хотя как переносить «Запорожсталь» он явно не понимает.
«Конечно, как же тут без декоммунизации. “СССР делал плохо, а мы сделаем лучше”. Безусловно, что СНБО не интересует история развития восточных и южных земель нынешней Украины и где в то время были земли нынешней части западной Украины. А были под далеко не промышленными Польшей, Венгрией, Чехословакией, Румынией, – говорит эксперт в сфере энергетики Юрий Корольчук. – Более того, не интересует СНБО и геология, и география. Масштабные производства размещались в то время возле запасов руды и угля, имеющихся тогда электростанций. А дальше возле них развивались и другие производства».
Как следствие, в общем пакете продвигаются кардинальные изменения, тянущие за собой неуправляемость энергетики, остановку крупных заводов, потерю остатков индустрии. По словам Литвиненко, существует неизвестно кем «общепринятая идея» распределенной энергетики, «небольших блоков, а не больших станций», у которых выше КПД.
«Это действительно четкое подтверждение идеи, что кризис — это возможность. В частности, осуществить модернизацию энергетики», — рассуждает секретарь, либо далёкий от понимания вопроса, либо сознательно работающий на окончательное уничтожение украинской промышленности.
Ведь заявленный и утвержденный западными хозяевами проект «Великой аграрной державы» не предполагает развитие промышленного потенциала и высокотехнологичные производства. В том числе и потому, что они не дают быстрой прибыли инвесторам.
А во что вкладывают деньги иностранные компании – видно уже сейчас. Например, венгерский OTP Bank Plc. заинтересовался приватизацией национализированного “Сенс банка”. Французский холдинг NJJ Capital намерен приобрести мобильного оператора lifecell. Заявили о строительстве предприятий оружейные компании – быстрые деньги, минимум трат.
Большая часть текущих инвестиций (3,2 млрд долларов), по данным Европейской бизнес-ассоциации — это реинвестированные доходы иностранных компаний, которые уже работали на Украине и сейчас не могут выплатить дивиденды материнским структурам.
Кейс «восстановления» по-американски.
Что же касается «плана Маршалла для Украины», о котором любят поговорить в среде киевских «интеллектуалов», то для него актуален не немецкий опыт 1945-го, а Сомали, Афганистан, Ирак, Ливия, Косово. То есть, истории абсолютного провала. Нацистская Украина напрасно пытается натянуть на себя опыт нацистской Германии: тогда американцам нужно было создавать «витрину западного мира», союзника и противовес ГДР. А после того, как СССР перестал существовать, США созданием витрин больше не тяготились.
Еще в 2022 году аналитики международной аудит-консалтинговой корпорации KPMG изучили несколько кейсов послевоенного восстановления экономик, разрушенных в ходе военных конфликтов. И сделали однозначный вывод: никто не вырос до довоенного уровня и помощь была оказана недостаточная. Ближайший и наиболее актуальный пример – Косово, где США выполнялись политические задачи, сходные с украинским кейсом.
«Получивший свободу народ» ставил памятники в честь американских чиновников, называл их именами улицы и проспекты. В Приштине, столице «страны», есть улица и памятник, посвященные Бобу Доулу, покойному сенатору США и бывшему кандидату в президенты от республиканской партии, который защищал судьбу Косово. Так же, как и «другу Украины» Джону Маккейну в Киеве посвятили улицу. На Украине детей называли Джавелинами и Байрактарами, а в Косово – Клинтон и Мадлен.
Главное – что изгнали «проклятых сербов».
Но затем интересы американцев в регионе в итоге свелись к извлечению собственной выгоды максимально быстрым способом. Самым ярким примером «восстановления» стало строительство никому не нужной скоростной автомагистрали за миллиард евро, из-за чего пришлось сократить другие расходы бюджета.
В 2014-м американская компания Bechtel и её турецкий подрядчик Enka согласовали контракт на строительство еще одной дороги стоимостью 600 миллионов евро и построили в 2019-м. А в январе 2024-го бывшего министра инфраструктуры Косово Пала Лекая обвинили в злоупотреблении служебным положением и приговорили к трем годам заключения за несанкционированную переплату Bechtel и Enka 53 миллионов евро. Ни один американец при этом не пострадал.
Бывшая госсекретарь США Мадлен Олбрайн пыталась получить контроль над единственным оператором мобильной связи Косова, а экс-командир сил НАТО Уэсли Кларк в Европе — над добычей бурого угля в интересах канадской компании. Им помешали только огласка в прессе и критика ООН. Зато энергетика никого не заинтересовала – спустя четверть века после войны она все так же держится на двух электростанциях, работающих на угле, построенных еще в середине прошлого века.
Безработица, повальная коррупция, выехавшее на заработки население – разве это портрет одного только Косово? Украина справилась и без «плана Маршалла».
До 24 февраля 2022 г. её экономика всё еще опиралась на остатки промышленного наследия СССР, хотя основной рынок сбыта продукции высоких переделов (как производство авиадвигателей, например) уже был потерян. Те же электростанции, которыми владел ахметовский ДТЭК, тоже в основном были построены в середине прошлого века и повторить это вряд ли кто-то теперь возьмется.
Поэтому и созданный в бюджете Евросоюза «Украинский фонд», в который за 2024–2027 гг. планируется влить 50 млрд евро, не планирует возродить Трипольскую ТЭС. Там собираются тратить деньги на то, что умеют лучше всего, и что всегда приносило хорошие «откаты»: прозрачность приватизации, цифровизация госуправления, либерализация рынка газа и электричества, сокращение госсобственности в банковском секторе, борьба с коррупцией.
Тем более, человеческий ресурс в виде квалифицированных специалистов режим Зеленского или сжёг в окопах или вынудил бежать из страны. А в свете последних инициатив по блокированию оформления документов за границей люди массово будут искать себе другое гражданство. В 2022 году социология утверждала, что возвращаться на Украину планировали от 70 до 90% опрошенных. Сейчас этот показатель в разных странах колеблется около 20-25% и будет падать дальше.
Так что даже если «послевоенное восстановление» и начнется, то под него придется завозить в страну миллионы трудовых мигрантов, которых, вероятно, и придется селить в «стальную мечту» Ахметова. Самое главное во всех этих проектах то, что самих украинцев никто и не собирается спрашивать, какая страна им нужна и что они хотели бы в ней видеть. Потому, что в любых проектах отсутствует такая составляющая, как «счастливая жизнь». Только ужасная смерть – и гарантированные доходы управляющей компании, живущей за счет войны.
Специально для «Другой Украины» историк, политолог Дмитрий Курдов
