Итоги европейского саммита: «Европейский союз не собирается размораживать российские активы, пока Россия не прекратит боевые действия и не возместит причиненный ущерб», – сказано в итоговом документе
То есть — никогда…
Европейцы изобрели практически безлимитный по времени источник финансирования киевского режима, да и по суммам – насколько хватит изобретательности. Точнее, источник финансирования своих предприятий ВПК, штампующих продукцию для ВСУ. И отказываться от него не хочет.
Это всё те же «замороженные российские активы» – часть золотовалютных резервов Центробанка России, о судьбе которых столько споров ведётся на Западе.
Для спонсоров войны эта тема стала крайне актуальной в связи с изменившейся позицией США в отношении конфликта на Украине. Трамп считает, что конфликт на европейском континенте должны оплачивать европейцы и больше тратить на вооружения.
Напомним, что находится под их контролем. Всего замороженных активов – на 300 млрд евро, из них 210 млрд в странах ЕС, из них – больше всего в Бельгии, в расчетном центре Euroclear – 183 млрд. У других стран суммы значительно меньше: Франция заморозила активы на сумму около 19 млрд евро, Британия – 13,7 млрд фунтов стерлингов, Швейцария – 7,7 млрд швейцарских франков, а Германия – «всего» около 210 млн.
Окончательно их отобрать, а потом поделить в стиле Полиграфа Полиграфовича Шарикова, они хотят с самого начала СВО, с момента введения антироссийских санкций и заморозки этой части ЗВР РФ. Но пока агрегатное состояние активов – «заморозка». Но есть нюансы…
Что же им мешает? Хочется и колется – что же в данном случае «колется».
Даже сейчас на Западе признают, что грабеж ЗВР – это явное нарушение международного права.
Кто-то пытается обосновывать, что в данном случае они не нарушат международное право, поскольку считают Россию агрессором, и в таком случае «использование активов агрессора для защиты его жертвы» возможно.
И всё же, даже по их «правилам» нарушение есть. Это на Западе была изобретена норма: Центральный Банк государства не несёт ответственности за действия правительства этого государства, и правительство не несёт ответственности за действия Центрального Банка. Такое положение записано и в Конституции РФ. А ЗВР принадлежат ЦБ.
Конфискация резервов центральных банков может осуществляться по решению Совбеза ООН, в котором Россия – постоянный член с правом вето. Значит, шансов – «ноль». В случае применения в одностороннем порядке на основе национальных законодательств эта мера считается не соответствующей международным нормам, хотя она применялась на практике, например, США к Ираку в 1991 году. И такая «прецедентная» практика явно неуместна в случае с Россией.
В стремлении избежать обвинений в нарушении международного права (казалось бы, чего бояться – им же не впервой!) изобретена оригинальная формула: замороженная часть ЗВР РФ не конфискуется, не экспроприируется, но на нужды тех, кто их контролирует, отбираются только проценты, набежавшие за время заморозки. Это средства, скопившиеся в депозитарных банках после погашения краткосрочных гособлигаций, которые ранее использовались в качестве резерва ЦБ РФ.
На сегодняшний день страны «Группы семи» (G7) решили использовать эти проценты для финансирования программы «помощи» Украине в 50 млрд долл., согласованной в марте прошлого года. Предоставляться эта «помощь» будет в виде кредита и погашаться будущими процентными доходами.
Можно повышать эффективность заморозки, наращивать доходность – тратить, например, в счёт будущего процентного дохода 2050-го или 2099 года. Так, премьер-министр Бельгии, высказался против окончательного изъятия российских ЗВР. Но не потому, что отстаивает справедливость. Он заявил о российских захваченных ЗВР так: «На данный момент – это курица, несущая золотые яйца. Эти неожиданно полученные доходы идут Украине».
Лукавит. Схема традиционная для Запада: деньги идут не Украине, как все они заявляют, а остаются в странах-грабителях и создают высокооплачиваемые рабочие места на предприятиях ВПК. Продолжается убийственная для Украины практика: Запад поставляет вооружения, киевский режим отправляет на убой своё население, по сути, осуществляет геноцид собственного народа. При этом Украина остается в долгах.
Что же мешает отобрать?
— Страх перед последствиями. Доверие к активам, номинированным в долларах и евро подрывается уже сейчас. В июле 2024 года Саудовская Аравия пригрозила странам G7 избавиться от всех ценных бумаг Евросоюза, если те конфискуют 300 млрд долларов активов России. И тогда же Саудовская Аравия не стала продлевать 50-летнее соглашение с США о продаже нефти исключительно за доллары (во многом благодаря которому доллар занял ведущие позиции в мире). Да и союзники США сокращают свои ЗВР в долларах, и в евро – за последние 10 лет сокращение составило примерно 13%. Китай, не раскрывая полностью информацию о структуре своих ЗВР, наращивает долю в золоте, сокращает долю в евро и долларах.
— Страх перед ответными мерами России. Ещё в мае 2022 года спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечал, что в ответ на заморозку российских активов западными странами Банк России заблокировал средства иностранных инвесторов на сумму порядка $500 млрд. По имевшейся последней открытой информации, объем прямых инвестиций ЕС, G7, Австралии и Швейцарии в российскую экономику на конец 2022 года составил 288 млрд долл. Но с учетом запрета на вывод недружественными нерезидентами средств из страны, сумма могла вырасти из-за перевода этих капиталов на счета типа «С». Так что ответ есть, и может быть более значительным.
На что рассчитывают на Западе? На то, что Россия – «щедрая душа»?
Но и чаша российского терпения не бездонная.
Участник Движения «Другая Украина», кандидат экономических наук Александр Дудчак
