Ресурсная сделка — крах Украины

Депутат Верховной Рады от фракции «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко регулярно устраивает фронду режиму Зеленского. Такова стратегия его патрона Петра Порошенко, во всем обвинять свое зеркальное отражение Зеленского, чтобы самому занять президентское кресло. Но сейчас немного о другом.

Фронда — это не принципиальная оппозиция, критика лишь на словах. В рамках такой партийной стратегии Гончаренко взял да и слил у себя в телеграм-канале предполагаемый договор между США и Украиной, который называют «Соглашение о создании партнерства по инвестициям в реконструкцию между США и Украиной». Текст договора представлен не был, были отражены основные положения с небольшими комментариями самого автора.

Надо заметить, что этот слив вызвал бурную негативную реакцию в Офисе Зеленского потому, что условия договора действительно колониально-кабальные. Субъектность украинской стороны в документе не предусматривается в принципе.

Интересен тот факт, что главным оператором (то есть непосредственным субъектом), представляющим интересы американской стороны, является корпорация DFC.

DFC или корпорация по финансированию международного развития США — финансовое учреждение, занимающееся вопросами развития, и агентство федерального правительства США, образованное путем слияния корпорации частных зарубежных инвестиций (OPIC) с управления по кредитам на цели развития (DCA) Агентства США по международному развитию (USAID).

Также обращает на себя внимание то, что руководство корпорации DFC было заменено на представителей трамповской администрации еще в январе 2025 года, то есть за месяц до знаменитого скандала Зеленского. В члены правления американской корпорации DFC вошли представители высшего эшелона трамповской администрации:

Скандал Зеленского и президента США Дональда Трампа произошел 28 февраля 2025 года в Овальном кабинете Белого дома. Противоречия возникли по условиям сделки по продаже полезных ископаемых.

Очевидно, что американская сторона готовилась к сделке заблаговременно, и довела Зеленского до публичной истерики целенаправленно, тем самым создав условия для его дальнейшего психологического прессинга.

Также подтверждается предположение большинства экспертов о том, что реорганизация USAID — это, по сути, переподчинение структур агентства команде Трампа в целях перенаправления деятельности данного инструмента в интересах новой администрации.

«Ресурсная сделка» между Украиной и США предусматривает создание совместного инвестиционного фонда «Фонд реконструкции США-Украина». 

Считается, что американская сторона уже внесла свой взнос в этот Фонд средствами, которые проходили как оказание финансовой, материальной и военной помощи. По условиям происходит начисление прибыли на взнос США — 4% годовых. Украина получит прибыль только после возврата взноса США + 4%.

Фонд, в который Украина передает долю доходов от ресурсов, полностью контролируется США. Генеральный партнер управляет (DFC) всем, включая сделки и инвестиции. Правление состоит из пяти управляющих: трёх назначает США и два представителя назначает Украина. Каждый имеет по 1 голосу, но ни одно решение не может быть принято без голоса США. Право вето — если ни один представитель США не поддержал решение, его невозможно принять.

Украина не может самостоятельно выйти из соглашения или изменить его условия. Все ключевые решения принимаются только с согласия американской стороны — DFC.

Со стороны Украины теперь ожидается внесение определенных «роялти», или скорее ренты, за использование вышеуказанной американской помощи. 

Рента, выплачиваемая Украиной, должна формироваться из доходов, поступающих от использования природных ресурсов, в частности, полезных ископаемых, природного газа, нефти и других активов. Украина обязуется переводить эти средства за пределы страны.

Под обязательства выплаты ресурсной ренты для этого Фонда подпадают как государственные, так и частные добывающие предприятия. Под ресурсами понимаются все виды добываемых природных ископаемых: газ, нефть, металлы, минералы. 

Украина практически перестает быть собственником, а вернее распорядителем, своих ресурсов, так как в соответствии с договором она обязуется:

— Передавать США полную информацию обо всех добывающих проектах;

— Реализовать право первого предложения — все новые проекты изначально предлагаются фонду. Приоритетное право США на выкуп ресурсов;

— Запретить продажи ресурсов стратегическим конкурентам США. 

Американцы не обошли вниманием и инфраструктурные объекты. По утверждению Гончаренко, например, в тексте нет прямых упоминаний о портах и логистических центрах. Однако упоминается такой термин «Infrastructure Investment Projects» (инфраструктурные инвестиционные проекты). Теоретически это может включать порты, если такие проекты будут предложены для инвестиций фондом. Украина должна предлагать все новые инфраструктурные проекты фонда для рассмотрения, то есть, если будут какие-то проекты модернизации портов, то фонд имеет приоритетное право на участие в таком проекте. В перечне источников доходов, которые формально составляют вклад Украины, доходы от работы портов или логистических объектов в этот список не включены. Выплаты в Фонд осуществляются из государственного бюджета Украины, таким образом, государство выступает гарантом платежей. Все платежи должны быть переведены в доллары США. Средства должны свободно и без задержек переводиться на счета Фонда, которые открыты за пределами Украины.

Средства Фонда физически размещаются в иностранных банках, под контролем американского руководства фонда, а не на Украине. Украина должна обеспечить свободную конвертацию средств в доллары и перевод за пределы страны. Это касается всех выплат, в частности, доходов по добыче, и других прибылей от инвестпроектов. Задержек переводов не должно быть. Если украинская сторона задерживает перевод, то она обязана возместить убытки Фонда. 

В тексте соглашения отсутствуют не только точные суммы или проценты, которые Украина должна передавать в Фонд с доходов от добычи ресурсов. Отсутствуют сроки действия данного договора. 

Соглашение не содержит каких либо гарантий безопасности для Украины и не предусматривает оборонных обязательств со стороны США. Есть лишь декларативное подтверждение партнерства, но нет обязательств США защищать Украину.

Примитивность мышления киевского режима во главе с Зеленским по результатам сделки приведет к финансовой кабале, к окончательной потере суверенитета и разрушению государственности Украины.

Соглашение фактически устанавливает со стороны США прямое управление и контроль над ресурсами, инфраструктурными объектами и бюджетом Украины. 

Соглашение вносит серьезный раскол в политические круги государства и на фоне военных поражений может привести к внутреннему силовому противостоянию.

Соглашение потребует коренного изменения украинского законодательства, что также усилит внутренние противоречия и противостояние политико-олигархических групп с центральной властью.

Соглашение не предусматривает какие-либо гарантии безопасности для Украины, что делает ее позицию уязвимой даже перед европейскими «желающими».

Руководитель аналитического отдела Движения «Другая Украина» Алексей Самойлов