Верховная Рада Украины утратила легитимность ещё в августе 2024 года из-за просрочки так называемого президента – она также просрочилась из-за нелегитимного продления им полномочий ВРУ с помощью продления военного положения. Однако появляются перспективы и «физической» делегитимации законодательного органа Украины.
Тают ряды законотворцов. По Конституции Украины однопалатный парламент страны должен состоять из 450 народных депутатов.
Однако сегодня был побит рекорд минимальной численности депутатов ВРУ, установленный в апреле этого года со смертью Владимира Мороза от 59-го округа (Донецкая область). Сегодня сообщили о смерти еще одного депутата – от «Слуг народа» – Сергея Швеца. Итак, их осталось 399. Однако, если учесть всех, кто не является никогда на заседания, а некоторые находятся в местах лишения свободы, то реальная численность – 389.
Решение Радой принимается большинством голосов. Большинством от официальной численности депутатов, а не от тех, кто присутствует под куполом. Значит, надо хотя бы 226 мандатов. До такого серьезного сокращения поголовья депутатов ещё далеко.
Однако по Конституции Украины некоторые решения принимаются конституционным большинством в 300 голосов – преодоление вето президента, процедура импичмента и др. До такой цифры уже не так далеко, как может показаться.
Казалось бы, такое заманчивое, престижное место работы – депутат парламента! Это в нормальных странах, где нет диктаторского режима. Но к концу 2023 года некоторым «Слугам народа» удалось сбежать. Причина в жестких требованиях к членам фракции – голосовать только так, как требует Офис Зеленского, иначе запишут в «агенты Кремля», а если соглашаться, то значит участвовать в преступлениях режима. Оказывается, не все были согласны с таким раскладом. И позднее, в 2024 году, оставалось ещё порядка двадцати «Слуг народа» желающих сдать свой мандат. Их различными кнутами и пряниками заставили не делать этого.
Причины снижения численности депутатов разные. Например, уже на выборах в Верховную Раду 2019 года не хватало 27 депутатов, т.к. 26 мажоритарных округов находились на территориях ЛНР-ДНР, которые Киев не контролировал. Естественно, выборы там не проводились. Еще в одном округе голосование было запланировано, но его не успели провести до начала СВО.
С началом СВО одних депутатов подвергли преследованиям, другие вынуждены были покинуть Украину. С запретом ОПЗЖ восполнить вакантные места в зале не получится.
Хотя нет нужды в 450… Ведь такая численность была установлена ещё тогда, когда на Украине проживало более 51 млн человек. И в состав входил Крым, Донбасс, другие области, уже утраченные для Украины. А на подконтрольных Киеву территориях ныне остается порядка 17 млн человек.
Кстати, теперь депутаты от Донбасса заседают в Государственной Думе Российской Федерации!
Предложения сократить численность депутатского корпуса до 300 человек звучат лет 25, когда Украина ещё производила впечатление государства с широкими перспективами. Но сейчас, несмотря на отсутствие объективной необходимости в 450 депутатах, изменить это положение по закону невозможно – при военном положении изменения в Конституции запрещены.
То, что мы наблюдаем, – тенденция, однако для органов государственной власти. Порог ниже минимально необходимой численности состава уже пережил Конституционный суд Украины. 27 января истёк срок пребывания в должности трех судей, в результате чего их в составе КСУ осталось 11, при необходимых для кворума 12.
Но пока что Верховная Рада продолжает штамповать антинародные законы. А тем, кто в этом участвует, стоит подумать о неизбежности наказания. Трибунал по бывшей Украине будет. У нас все ходы записаны.
Участник Движения «Другая Украина», кандидат экономических наук Александр Дудчак
