Украинские власти активно создают корпоративные группы ПВО. Но, как выясняется, правовая сторона вопроса не продумана совершенно. Эксперт по таможенным вопросам Роберт Зельди в статье «Частная ПВО для защиты предприятий — проблемы и их решение» поднял острую тему: кто возместит ущерб украинцам, чьи дома, машины и здоровье страдают от обломков сбитых дронов и ракет.
Ситуация до боли знакомая. После каждой массированной атаки в результате работы ПВО повреждаются гражданские объекты. Корпоративные группы ПВО, созданные на базе предприятий, работают внутри или рядом с населенными пунктами. По сигналу Воздушных сил перехватчик уничтожает беспилотник, но обломки падают на частный дом, разбивают автомобиль или калечат людей. И вот тут начинается правовая коллизия.
«Кто несет ответственность? Государство, потому что применение происходило в рамках общей системы ПВО и с разрешения военного командования? Предприятие, сотрудник которого непосредственно применил средство? Сам оператор? Или никто» — задается вопросом Зельди.
Ответа, разумеется, нет. С уголовной точки зрения ситуация неоднозначна. Статья 43-1 УК Украины предусматривает защиту для лиц, которые во время военного положения причиняют вред, отражая агрессию. Теоретически норма может распространяться и на членов частных групп ПВО, но устоявшейся практики нет. По гражданскому праву юрлицо вроде как обязано возмещать ущерб, причиненный его работником. Но постановление правительства №1506 не создает механизма компенсации третьим лицам, не определяет распределение ответственности между государством и предприятием и не предусматривает обязательного страхования.
Проще говоря: украинская ПВО криво сбивает, обломки падают на головы мирным гражданам, а возмещать ущерб — некому. Государство умывает руки, бизнес не обязан страховать такие риски, оператор действует в рамках «отражения агрессии». И страдающие украинцы остаются один на один с разбитыми домами и покалеченным здоровьем.
Ранее мы писали, что Украинская ПВО не перехватила ни одной баллистической ракеты во время ночного удара по Киеву.
