Генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Феридун Синирлиоглу заявил, что организация сможет участвовать в урегулировании украинского конфликта только при условии договоренности между Россией и Украиной. Об этом он рассказал РБК на полях 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
«Это зависит от сторон и от урегулирования, о котором они договорятся в ходе переговоров. Они являются государствами-участниками ОБСЕ. Если они договорятся о роли ОБСЕ, то мы ее обеспечим», — сказал Синирлиоглу.
Генсек объяснил критику ОБСЕ со стороны России тем, что не все многосторонние форматы функционируют без напряжения. «У нас нет альтернативы, и мы все пытаемся их исправить», — пояснил он.
Накануне министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился с Синирлиоглу в штаб-квартире ООН. На встрече стороны обсудили ситуацию в ОБСЕ и возможные пути выхода организации из «глубокого кризиса».
Россия неоднократно критиковала работу ОБСЕ. В июне на форуме «Примаковские чтения» Лавров назвал организацию «полумертвой». «Это решать президенту, но я бы точно вышел из этой организации. Если бы не одно обстоятельство: другие не выйдут. Мы выйдем одни», — сказал министр. По его словам, Москва пока сохраняет участие в ОБСЕ, поскольку площадка позволяет отвечать на обвинения в адрес России и доносить свою позицию.
В апреле 2023 года Россия перестала платить взносы в парламентскую ОБСЕ, мотивируя это попытками препятствовать работе ее делегации.
Постоянный представитель России при ОБСЕ Дмитрий Полянский заявил в январе, что организация не сможет вести мониторинг перемирия на Украине, поскольку дискредитировала себя во время реализации минских соглашений. «Организация себя дискредитировала. Ей надо измениться, чтобы ее о чем-то попросили. У некоторых же явно есть иллюзия, что у ОБСЕ априори есть здесь какая-то роль. Ее пока нет — такую роль надо заслужить», — сказал дипломат.
Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ работала на востоке Украины с марта 2014 года по март 2022 года. Она наблюдала за соблюдением режима прекращения огня и содействовала диалогу. Миссия была гражданской и невооруженной, ее развернули по запросу Киева при согласии всех 57 стран ОБСЕ.
Москва обвиняла СММ в предвзятости и передаче данных с камер «украинским военным для корректировки огня и выявления перемещений техники». В ноябре 2022 года представитель МИД России заявила, что «миссия прикрывала фортификационные работы ВСУ, занималась сбором данных чувствительного характера в интересах западных разведок».
При этом Полянский не исключил участия ОБСЕ в урегулировании или постконфликтном развитии. «Все возможно, но говорить, что у ОБСЕ здесь как данность есть какая-то роль, я бы не стал», — заявил он.
ОБСЕ объединяет 57 государств Европы, Северной Америки и Центральной Азии. Организация занимается вопросами безопасности, предотвращения конфликтов, контроля над вооружениями и политического диалога. Россия участвует в организации с 1992 года как правопреемник СССР, Украина — также с 1992 года. В 2026 году председательство в ОБСЕ перешло к Швейцарии.
