Вы будете смеяться, но не смеха ради скажу, сегодня на Украине отмечают День Конституции Украины. Того самого основного документа, или, как говорят, общественного договора, который, собственно, и определяет, каким должно быть государство, и перечень прав и свобод граждан, которые защищены основным законом.
Надо напомнить, что этот основной документ в свое время принимался с большим трудом, вокруг него точились жаркие дебаты, тогда ещё народные депутаты имели определённый статус и влияли на ход политических процессов в стране. Борьба шла за каждую запятую, они реально верили, что строят новую страну, и основной закон в полной мере должен быть сбалансирован и гарантировать соблюдение баланса между разными ветвями власти, государством и обществом. В нем должны были быть гарантированы права и свободы и граждан, и ни один орган власти или институт не должен был, при всем своем желании, так или иначе узурпировать власть и попирать права граждан. Тогда казалось, что в общем и целом документ таким и получился.
Но одно дело прописать Конституцию, другое дело — жить по Конституции. С первого дня ее работы стало очевидно, что новый для того времени институт власти — президент и его вертикаль — с таким положением дел не очень-то и согласились. Оно и понятно — для «красного директора» Кучмы, который не очень-то приветствовал разные формы плюрализма, было достаточно сложно свыкнуться с мыслью, что при принятии каких-то важных политических решений он должен с кем-то советоваться или, по крайней мере, принимать с оглядкой. От административно-командной системы управления перейти на совершенно новую систему принятия решений, включающую в себя новые институты власти, с которыми так или иначе нужно что-то согласовывать, само по себе было делом новым, мало освоенным, а потому сложно реализуемым.
Поэтому с первого дня работы Конституции страна начала жить по новым правилам, но со старыми порядками. Новоиспеченные институты власти тоже не до конца понимали свою роль и место, потому стремились придерживаться старых правил, а они простые: зазвонил телефон, сказали — сделал. И так страна жила какое-то время при сильной президентской вертикали с телефонным правом. Конституция жила своей жизнью, власть — своей, а люди выживали в лихие 90-е годы.
Принципиальным отличием новой Конституции от советской было то, что советская Конституция гарантировала права, право на труд, отдых, образование и здравоохранение, а новая давала право, это совершенно разный подход и ответственность государства перед народом. В полной мере люди это оценили и поняли не сразу, понадобилось какое-то время, чтобы понять, что реально людей лишили многих прав, гарантированных Конституцией, но предоставили возможность через свободу слова, уличную демократию отстаивать свои права. Поначалу это безумно интересно, хотя малоэффективно, а потом, по мере того как укреплялись президентская вертикаль власти, власти, стало очевидно, что и вовсе невозможно в полной мере отстоять прописанные Конституцией права и свободы. Так страна жила до 2004 года, правдами и неправдами, так или иначе пытаясь хоть как придерживаться норм основного закона.
Первый мощный удар по Конституции нанесли в 2004 году, на президентских выборах, проведя третий тур голосования, в результате которого Ющенко стал президентом. Уже тогда стало понятно, что кроме основного закона, Конституции, есть ещё политическая целесообразность и мнение западных партнеров, которых вообще не интересует, кто и как расставлял запятые в основном законе. Майдан, третий тур, приход к власти демократа, в противовес «красному директору» и его ставленнику. Ну всё, теперь-то заживем. На тот момент институт президентства порядком достал большинство украинцев. И идея перехода к парламентско-президентской форме правления была весьма привлекательна, людям казалось, что контроль со стороны парламента за президентской вертикалью власти будет совсем не лишним. И Конституция претерпела серьезные изменения. Но не так сталось, как гадалось, все равно все взоры были направлены на президента.
Хотя справедливости ради нужно сказать, парламент тех времён был не только площадкой для политических дискуссий, но и органом, реально влияющим на ход принятия решений. Может, это не столько заслуга парламента, сколько в определённой степени слабость фигуры президента, но роль парламента усилилась, а президентская вертикаль ослабла.
Но так длилось недолго, с приходом к власти Януковича первый и главный вопрос, который он взялся реализовывать, это возврат к старой президентской форме правления. Конституцию снова переписали, вернее, отменили то, что в неё внесли на фоне жестокого политического противостояния, Майдана 2004 года. И снова ключевой политической фигурой в стране становится президент, и снова попытка выстроить жесткую вертикаль президентской власти.
Закончилось Майданом, а вернее, вооружённым государственным переворотом 2014 года. Как в фильме «Свадьба в Малиновке», власть снова меняется, и Украина — парламентско-президентская страна, выдохнули. Диктатора, как они называли Януковича, свергли. Пришли к власти светочи демократии и блюстители свободы слова. В результате Порошенко* запустил процесс репрессий против неугодных политических партий и СМИ, запустил неконституционный санкционный механизм, а Зеленский довёл его до совершенства. Уже не нужны никакие суды, уже можно ограничивать права и свободы граждан, уже можно запрещать СМИ, сажать в тюрьмы оппонентов, преследовать церковь.
Почему, спросите вы, ну хотя бы потому, что той самой Конституцией разжигали костры в бочках на Майдане. Она сгорела там, на Майдане, никакого общественного договора уже не существовало, уже можно всё. Ну а раз можно всё, то к чёрту Декларацию о суверенитете и независимости Украины, с какой такой радости мы должны соблюдать документ, который лёг в основу независимости страны. Анахронизм! Мы хотим в Европу, мы хотим в НАТО и кружевные трусики! Кружевные трусики, Слава Богу, в Конституцию не вписали, а всё остальное стало ее частью.
Как результат, страна в пожаре войны, 20% территории потеряны безвозвратно, процесс узурпации власти завершен, все ветви власти, прописанные в Конституции, парализованы. Никакой политической конкуренции, никаких прав, включая и право на жизнь, и на свободу вероисповедания, города в руинах. Только легкое поглаживание за ушком и уверение в том, что Украина на верном пути, со стороны западных союзников вдохновляет власть продолжать этот кровавый путь и совсем не вдохновляет украинцев идти и умирать за то, что оказалось фальшивой целью, и за власть под ликом клоуна со звериным оскалом.
С Днём Конституции вас, в надежде, что она когда-нибудь, если Украине выпадет ещё один шанс сохранить свою государственность, и будет определять, как должна жить эта страна, а не кучка кровавых диктаторов, сжигающих на площадях Конституцию и солдат на поле боя.
* Внесен в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга.
Член Совета Движения «Другая Украина» Спиридон Килинкаров
