Еврокомиссия выступила с инициативой перейти от принципа единогласия к голосованию квалифицированным большинством в ключевых сферах, включая санкции и расширение ЕС. Об этом 5 октября сообщили европейские издания .
Сейчас в ЕС по вопросам внешней политики, санкций и расширения действует правило консенсуса. Это означает, что любая страна, например Венгрия или Словакия, может заблокировать пакет санкций против России или выделение помощи Украине .
Что именно предлагается изменить
В пакете документов по подготовке ЕС к расширению Еврокомиссия предлагает активировать так называемые «переходные положения» (passerelle clauses), которые позволяют перейти от единогласия к квалифицированному большинству в таких сферах, как санкции, борьба с налоговым мошенничеством и фискальные меры в энергетической политике .
В сфере расширения предлагается применять квалифицированное большинство для открытия переговорных кластеров и других промежуточных решений в ходе переговоров о вступлении. Это должно сделать процесс более динамичным и снизить возможность отдельных стран тормозить путь кандидатов в ЕС . При этом окончательное решение о вступлении новой страны по-прежнему будет требовать единогласия .
Главная проблема: «уловка-22»
Ключевой парадокс заключается в том, что активация самих переходных положений требует единогласного согласия всех 27 государств-членов . Иными словами, страны, которые выступают против отказа от вето, могут заблокировать саму реформу. Euronews со ссылкой на дипломатов отмечает, что столицы вряд ли согласятся на такие изменения добровольно .
Реакция стран
Инициатива уже вызвала раскол. Группа из 11 стран, включая Германию, Францию, Испанию и Швецию, ранее призывала ограничить применение вето в иностранных делах . Германия является одним из лидеров этого процесса .
Против выступают страны, для которых вето — инструмент защиты национальных интересов. Франция и Бельгия традиционно выступают за сохранение права вето, к ним присоединяются и некоторые малые государства . Венгрия и Словакия, которые активно использовали veto для блокировки решений по Украине, прямо заинтересованы в сохранении текущего порядка .
Для Киева эта реформа имеет прямое значение: если вето Венгрии и Словакии будет упразднено в сфере расширения, процесс вступления Украины в ЕС может ускориться. Именно поэтому Будапешт и Братислава будут яростно сопротивляться.
Ранее мы писали, что ЕК одобрила выделение 6,1 миллиарда евро на закупку вооружения для Украины
